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Une manifestation, organisée par l’organisme Horizon Ottawa, devait initialement se tenir devant l’hôtel de ville de la capitale fédérale afin de protester contre «le budget d’austérité» de l’administration du maire Mark Sutcliffe. Météo capricieuse oblige, le rallye s’est finalement tenu de façon virtuelle, mardi soir. Plus d’une cinquantaine de participants, des membres d’organismes communautaires et membres du public, ont répondu à l’appel.

«Nous sommes ici aujourd’hui parce que nous avons devant nous un autre budget qui donne la priorité aux riches et aux relations, plutôt qu’aux gens et à leur bien-être», a soutenu Sam Hersh, coordinateur à Horizon Ottawa. «Un budget qui vise davantage à nous serrer la ceinture qu’à fournir les services dont nous avons besoin dans notre ville.»

Le premier budget de l’administration Sutcliffe fait état d’une hausse de taxes foncières limitées à 2,5%, à un investissement de 5 millions de dollars pour un Plan directeur sur les changements climatiques, un gel des tarifs du transport en commun et une hausse de 15 millions de dollars du budget de la police, entre autres.

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Cette majoration respecte ainsi l’engagement du maire Mark Sutcliffe à ce que la croissance des taxes municipales cette année soit limitée entre 2% et 2,5%.

Toutefois, les défis fiscaux sont importants, a spécifié le maire Sutcliffe dans son discours devant le conseil municipal. Il a indiqué qu’il y a des risques que le soutien financier venant des gouvernements à Ottawa et à Toronto en matière d’infrastructure et de transport en commun ne soit pas à la hauteur des attentes.

«En raison de la Loi 23 (loi visant à accélérer la construction de plus de logements) et d’autres mesures introduites par le gouvernement provincial, notre modèle de financement en appui à la croissance est considérablement perturbé. L’achalandage dans le transport public n’est pas de retour au niveau prépandémique, et les gouvernements fédéral et provincial n’ont pas encore confirmé leur appui en 2023 et pour les années futures», a expliqué le maire Sutcliffe.

"},"type":"paragraph"},{"position":1,"text":{"fr":"

Mais ce dernier a indiqué que la Ville doit contribuer en matière de bonne gestion des derniers publics. Or, il a annoncé mercredi que 54 millions de dollars ont été trouvés en économies et gains d’efficacité à la Ville au cours des derniers mois.

«Ce n'est pas une tâche facile. Mais la combinaison de l'efficacité et de la croissance nous permet de maintenir de faibles augmentations d'impôts et de geler les tarifs de transport en commun sans réduire les programmes et les services. En fait, nous investirons davantage dans les services sociaux et dans la réparation des infrastructures que lors des années précédentes», a-t-il expliqué.

Projets intégrés d’égouts et de chaussées

Les budgets de fonctionnement de 4,5 milliards et d'immobilisation de 1,06 milliard comprennent entre autres une enveloppe de 245,9 millions pour la conception et la construction de projets intégrés d’égouts et de chaussées, plus de 136 millions dans la réfection des routes et 7,7 millions pour la réfection des trottoirs et des sentiers.

La Ville d’Ottawa va aussi consacrer 1,8 million dans l’embauche de 14 paramédics, 5 millions pour permettre la mise en œuvre de son Plan directeur sur les changements climatiques et ajoutera 15 millions additionnels dans les investissements annoncés pour financer la construction de logements abordables et supervisés, notamment.

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Parmi les autres éléments du budget, il y a:

Plus de 100 millions pour remplacer ou remettre en état les parcs et les installations récréatives et culturelles;
35,4 millions pour renouveler ou remplacer la flotte d’OC Transpo;
1,7 million pour la plantation d’arbres;
400 000 pour la mise en oeuvre des stratégies liées à l’équité, la diversité et l’inclusion;
Plus de 3,2 millions pour améliorer l’accès aux parcs et aux installations de la Ville.

Des assemblées publiques seront tenues par les conseillers municipaux afin d’obtenir la réaction des citoyens sur le budget provisoire. Le budget 2023 de la Ville d’Ottawa devrait être approuvé lors de la séance du conseil du 1^er mars.

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Le budget de la police devrait donc recevoir le sceau du conseil de ville, qui est appelé à adopter le budget municipal, mercredi.

Le budget du SPO est en hausse de plus de 15 millions par rapport à 2022. Il comprend, entre autres, l’ajout de 25 nouveaux policiers, le renouvellement d’une partie de la flotte de véhicules et des investissements en prévision de l’achat de caméras corporelles pour les agents.

En point de presse, le chef du SPO, Eric Stubbs, a justifié le budget en soulignant la hausse des demandes de services et la croissance de la ville.

«Les gens nous demandent dans beaucoup plus de quartiers, dans les régions rurales. Au centre-ville, on veut nous voir davantage dans le secteur du marché By. On reçoit des demandes constantes dans ce secteur. Il y a la cybercriminalité, la violence conjugale. Notre division des homicides a été très occupée cette année. Les demandes sont en croissance partout et nous devons leur répondre avec une communauté en expansion. La seule manière de faire ça est d’investir dans la police», a-t-il expliqué.

La hausse du budget ne fait pas que des heureux. La presque totalité des membres du public qui sont intervenus lors de la réunion de la Commission a demandé un gel ou une baisse du budget de la police.

«Les conseillers municipaux à la Commission et le maire font leur promotion lorsqu’ils font du bénévolat à La Mission d’Ottawa ou lorsqu’ils participent à l’activité Coldest Night of the Year, mais ça ne veut absolument rien dire lorsque vous continuez d’utiliser des solutions policières pour solutionner l’itinérance», a entre autres indiqué Sam Hersh, d’Horizon Ottawa, un groupe de pression de causes sociales.

Délégations

La Commission a par ailleurs apporté certaines modifications à une résolution concernant la participation des membres du public aux séances.

Les délégations pourront s’exprimer lors de la réunion qui commence à 16h, et non sur l’heure du midi, avant la réunion, comme cela avait été suggéré. Elles devront soumettre un document écrit avant de s’exprimer afin de permettre aux membres de la Commission de la lire et de pouvoir plus facilement leur poser des questions en lien avec leur intervention.

Les membres du public ont cinq minutes pour s’exprimer. Les personnes devront traiter des sujets à l’ordre du jour et priorité sera donnée à de nouveaux intervenants et ceux ne s’étant pas exprimé dans les trois mois précédents.

La majorité des personnes qui ont participé à la réunion de lundi étaient les mêmes qu’à la réunion du mois passé.

Horizon Ottawa estime que les mesures adoptées vont limiter la participation du public aux réunions de la Commission.

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Parmi les enjeux budgétaires soulevés mardi soir, les participants à la manifestation virtuelle ont considéré problématiques ce qu’ils qualifient de sous-investissement en matière de changement climatique, de logement et d’aide à la crise des surdoses, mais aussi ce qu’ils qualifient de surinvestissement dans le budget accordé à la police d’Ottawa, par exemple.

«Assez insultant»

Pour Emma Bider, les investissements municipaux en matière d’environnement et de changements climatiques sont plutôt «insultants».

Membre de l’organisation Justice climatique Ottawa, elle considère, entre autres, que l’investissement prévu dans un Plan directeur sur les changements climatiques est une bonne chose, mais que c’est encore trop peu. «C’est essentiellement une offre fragmentaire qui ne nous permettra pas vraiment de démarrer, croit-elle. C’est assez insultant, en fait.»

Le budget qui doit être adopté par le conseil municipal n’est pas non plus un «bon budget de transport en commun», selon Laura Shantz, membre du conseil d’administration du groupe des usagers de transport en commun d’Ottawa. «Notre système est nul. Notre système n’est pas un système conçu pour permettre aux gens de se déplacer avec dignité. Ce n’est pas un système qui est conçu pour vous rendre fier de prendre les transports en commun», croit-elle. «Si nous défendons les usagers du transport en commun, nous défendons le transport en commun en tant que service essentiel, en tant que service important pour notre communauté, et un service que nous devrions pouvoir être fiers de prendre.»

«Se serrer les coudes»

L’augmentation du budget accordé à la police d’Ottawa de 15 millions de dollars est un point qui a également fait sourciller certains citoyens.

La Commission de services policiers d’Ottawa a approuvé lundi le budget de fonctionnement provisoire de 401,2 millions de dollars pour le Service de police d’Ottawa (SPO) pour l’année en cours, soit une hausse de plus de 15 millions de dollars comparativement à 2022.

C’est d’ailleurs loin d’être la première fois que des membres d’organisations communautaires réclament un gel du budget de la police d’Ottawa, plutôt qu’une hausse.

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Les citoyens étaient présents pour donner leur avis sur le budget provisoire du Service de police d’Ottawa (SPO)

Ce budget, si approuvé le 1er mars par le conseil municipal, verrait l’enveloppe de fonctionnement brut accordée au SPO s’élever à 401,2 millions. Le budget de fonctionnement net est évalué à 359 millions, on parle donc d'une hausse de 15,2 millions comparé à 2021.

Le budget de 2023 comprend notamment des dépenses pour l’embauche de 25 nouveaux policiers, des investissements en immobilisation ainsi que dans de nouveaux appareils technologiques.

La police d’Ottawa prévoit par exemple acheter des caméras corporelles pour ses agents, une dépense dénoncée par une des intervenantes devant la Commission, Farnaz Farhang.

«La police contrôle le cadrage, les caméras, le narratif et l’accès aux images, a-t-elle déclaré. Il est clair que les caméras corporelles vont servir en tant que mécanisme de surveillance au lieu d’un outil d’imputabilité.»

Une autre intervenante a dénoncé une politique qui permet aux policiers suspendus de continuer à recevoir leur salaire.

La Commission et le SPO ont demandé à la province de l’Ontario de modifier la politique à cet égard.

«Il y a eu des discussions et des lettres à la province, mais nous n’avons pas eu de succès», a indiqué Suzanne Valiquet, présidente par intérim de la Commission.

"},"type":"paragraph"},{"caption":{"fr":"Suzanne Valiquet, présidente par intérim de la Commission des services policier d'Ottawa. "},"contentType":"image","credits":{"fr":"Simon Séguin-Bertrand, Archives Le Droit"},"position":1,"type":"photo","url":"https://images.omerlocdn.com/resize?url=https%3A%2F%2Fgcm.omerlocdn.com%2Fproduction%2Fglobal%2Ffiles%2Fimage%2F9832f568-cea9-47cc-b8c1-e6abf8021915.jpg&width=1024&type=jpeg&stripmeta=true"},{"position":2,"text":{"fr":"

Le chef du SPO, Eric Stubbs, a indiqué que l’Association des chefs de police de l’Ontario, dont il fait partie, a approuvé une résolution en juillet 2021 pour des modifications au système de discipline, incluant la suspension sans solde.

«Nous avons approuvé cette motion, mais ça prend des modifications législatives. Il y a une nouvelle loi sur la police qui sera rendue publique dans les prochains mois. Nous ignorons si la loi inclura ce changement parce que nous ne l’avons pas encore vu. Mais c’est quelque chose que les leaders policiers en Ontario appuient, incluant le SPO», a indiqué le chef de police d’Ottawa.

"},"type":"paragraph"},{"caption":{"fr":"Le chef du SPO Eric Stubbs"},"contentType":"image","credits":{"fr":"Patrick Woodbury, Archives Le Droit"},"position":3,"type":"photo","url":"https://images.omerlocdn.com/resize?url=https%3A%2F%2Fgcm.omerlocdn.com%2Fproduction%2Fglobal%2Ffiles%2Fimage%2F11df8acb-f0dd-4aad-8656-adf84ad41850.jpg&width=1024&type=jpeg&stripmeta=true"},{"position":4,"text":{"fr":"

Quelque 83% du budget de la police est consacré aux salaires et avantages sociaux des employés.

Le SPO signale que la croissance de la population d’Ottawa dépasse celle de son service, et que les crimes violents et non violents sont en hausse. Aussi, contrairement à d’autres grandes villes canadiennes, la police d’Ottawa doit composer avec les manifestation contre le gouvernement fédéral et participe aussi en tant qu’escorte lorsque des chefs d’État sont en visite dans la capitale canadienne.

L’unité des homicides du SPO a entamé mardi soir sa troisième enquête pour meurtre en 2023 alors qu’un homme de 18 ans, Omar Al-Khalidi, a succombé à ses blessures à l’hôpital après avoir été atteint par au moins un projectile d’arme à feu dans le secteur du 1500, Station Boulevard, au nord de l’Hôpital d’Ottawa.

"},"type":"paragraph"}],"creationDate":"2023-02-16T00:21:02.507Z","externalIds":{"APPLE_NEWS":"632b1457-b587-497f-b881-ddc69a2ba727 / AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA== / 2023-02-16T05:19:13+00:00","arc":"LF3OWQ67UZDLLBB65BWFUSP6MM"},"firstPublicationDate":"2023-02-16T00:27:46.652Z","free":false,"id":"bfc599487731805e42974e46d18f016b","lead":"Près d'une dizaine de citoyens se sont présentés mercredi à la réunion de la Commission de services policiers d’Ottawa pour demander le gel du budget de la police pour 2023.","locales":["fr"],"metadata":{},"modificationDate":"2023-02-16T05:18:43.900Z","publications":[{"canonical":false,"organizationKey":"ledroit","sectionKey":"ma-region"},{"canonical":false,"editionKey":"ledroitfranco","organizationKey":"ledroit","sectionKey":"actualites"},{"canonical":true,"editionKey":"site","organizationKey":"ledroit","sectionKey":"actualites/ottawa"}],"slug":"2023/02/16/un-gel-budgetaire-a-nouveau-reclame-pour-la-police-dottawa-bfc599487731805e42974e46d18f016b","tags":[],"templateName":"article1","title":"Un gel budgétaire à nouveau réclamé pour la police d’Ottawa","type":"article","url":"global/contents/bfc599487731805e42974e46d18f016b.json","visual":{"caption":{"fr":"Plusieurs personnes ont demandé mercredi le gel du budget de la police pour 2023."},"contentType":"image","credits":{"fr":"Martin Roy, Archives Le Droit"},"position":0,"type":"photo","url":"https://images.omerlocdn.com/resize?url=https%3A%2F%2Fgcm.omerlocdn.com%2Fproduction%2Fglobal%2Ffiles%2Fimage%2Ffddffb5b-d087-41e4-8476-4ee70920cdff.jpg&width=1024&type=jpeg&stripmeta=true"},"color":null,"mainVisual":{"caption":"Plusieurs personnes ont demandé mercredi le gel du budget de la police pour 2023.","contentType":"image","credits":"Martin Roy, Archives Le Droit","position":0,"type":"photo","url":"https://images.omerlocdn.com/resize?url=https%3A%2F%2Fgcm.omerlocdn.com%2Fproduction%2Fglobal%2Ffiles%2Fimage%2Ffddffb5b-d087-41e4-8476-4ee70920cdff.jpg&width=1024&type=jpeg&stripmeta=true","contents":[],"photos":[]},"thumbnailVisual":{"url":"https://images.omerlocdn.com/resize?url=https%3A%2F%2Fgcm.omerlocdn.com%2Fproduction%2Fglobal%2Ffiles%2Fimage%2Ffddffb5b-d087-41e4-8476-4ee70920cdff.jpg&width=1024&type=jpeg&stripmeta=true"}}],"position":4,"type":"content_block","photos":[]},{"position":5,"text":"

«Où est la justice pour nous? Parce que lorsque nous demandons cette justice, que se passe-t-il? Nous sommes arrêtés ou traqués par des policiers qui ont un accès facile à notre résidence, à ce que nous faisons, à notre lieu de travail», croit Mariam Furré membre de l’organisme étudiant GRIPO, soit le Groupe de recherche d’intérêt public de l’Ontario, qui a d’ailleurs soutenu avoir déjà été traitée de façon injuste par la police d’Ottawa. «Nous devons nous serrer les coudes et être forts, car nous sommes la majorité.»

De son côté, Louise Lafond, une infirmière membre de l’Association des infirmiers et infirmières en réduction des méfaits croit que le budget présenté n’offre pas suffisamment de dispositions pour le logement.

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Les gens parlent constamment de réhabilitation et de systèmes basés sur la réhabilitation. Mais si vous placez une personne dans un programme de réhabilitation et qu’elle n’a nulle part où vivre, ce qui est le cas pour un trop grand nombre de personnes, ou qu’elle ne dispose pas d’un environnement accessible, sûr et sécurisé pour vivre, cette réhabilitation n’aura pas lieu.

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Le budget 2023 de la Ville d’Ottawa doit être adopté mercredi matin. Les participants à la manifestation virtuelle mardi soir ont été appelés à se rendre à la séance du conseil municipal, afin de faire entendre, une fois de plus, leur désaccord.

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